专题概述

加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。将加强党的先进性建设同加强党的执政能力建设紧密结合起来，是新形势下加强和改进党的建设的基本要求。

要点阐释

1．开展先进性教育活动的重要性和必要性：这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。

【考点拓展】坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。

党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出了全面部署，决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

开展先进性教育活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

2．加强党的先进性建设，根本目的就是要使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

【考点拓展】2005年1月24日，中共中央政治局进行第十九次集体学习，胡锦涛强调，党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。 

胡锦涛强调，要把先进性建设的要求贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面，从党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上全面加以推进。要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，引导全体党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。要坚持和健全民主集中制，着力把各级领导班子建设成为坚强团结的领导集体，切实把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，大兴求真务实之风，始终保持同人民群众的血肉联系。要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，充分发挥广大党员和基层党组织参与党内事务的积极性和主动性，不断从制度上落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求。 

3．我们党要始终保持先进性，就必须顺应时代的发展和人民的要求，自觉、主动、持续地推进先进性建设，努力使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使我们党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运。

【考点拓展】胡锦涛指出，加强党的先进性建设要同加强党的执政能力建设紧密结合起来，落实到提高治党治国治军的水平上来。要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，发展社会主义民主政治，发展社会主义文化，不断推进经济社会协调发展和人的全面进步。要坚持把立党为公、执政为民具体、深入地落实到各项工作中去，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，切实帮助群众解决生产生活中的困难，坚决反对和纠正各种损害群众利益的行为。

相关时政

1．2004年12月19日，曾庆红在天津考察工作时强调，深入学习和贯彻落实好十六届四中全会和中央经济工作会议精神，关键是要在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实践中，不断提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程。

【考点拓展】

这是保持共产党员先进性教育活动的动员令。曾庆红指出，在落实科学发展观与构建社会主义和谐社会中，努力提高党的执政能力，就要全面推进党的建设新的伟大工程。要切实加强党的思想理论建设，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想，武装全党，教育干部和人民，不断提高理论思维和战略思维的水平，提高理论联系实际的能力。要大力加强领导班子建设，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政高效、团结协调的要求，努力建设高素质的、善于治国理政的执政骨干队伍。要认真研究新情况，解决新问题，不断加强和改进党的基层组织建设，扎扎实实地为开展保持共产党员先进性教育活动，做好思想准备、工作准备和组织准备。要坚持不懈地加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，在人民群众中树立立党为公、执政为民、清正廉洁的良好形象。

2．2005年1月5日，中央保持共产党员先进性教育活动工作电视电话会议在北京召开。曾庆红强调，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。

【考点拓展】保持共产党员先进性活动的目标要求是“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”。学习实践“三个代表”重要思想是主线，把握保持共产党员先进性是主题，提高党的执政能力是着眼点，坚持党要管党、从严治党是方针。

开展先进性教育活动的指导原则：

（一）坚持理论联系实际，务求实效。

（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。

（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。

（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。

（五）坚持区别情况，分类指导。

3．2005年1月9日，《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的

《保持共产党员先进性教育活动的意见》发布。该意见指出，开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

（一）提高党员素质。

（二）加强基层组织。

（三）服务人民群众。

（四）促进各项工作。

【考点拓展】开展先进性教育活动的总体安排：全党的先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。第三批：农村和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。

开展先进性教育活动的方法步骤：在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于３个月。集中学习教育分三个阶段进行。第一阶段：学习动员。第二阶段：分析评议。第三阶段：整改提高。

加强对先进性教育活动的组织领导：一）建立领导责任制。二）建立党员领导干部联系点制度。三）建立督查制度。四）建立群众监督评价制度。

4. 2005年1月17日，中共中央组织部、中共中央宣传部发出通知，要求广大党员特别是各级领导干部认真学习《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编）》，深入贯彻江泽民关于执政党建设的思想，不断提高党的领导水平和执政水平。

【考点拓展】《通知》指出，江泽民关于执政党建设的思想，是“三个代表”重要思想的重要组成部分。江泽民关于执政党建设的思想，用一系列的新思想、新观点、新概括丰富和发展了马克思主义党建理论。深入学习贯彻江泽民关于执政党建设的思想，对于进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想活动不断引向深入，对于进一步贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，对于大力加强党的执政能力建设，对于搞好保持共产党员先进性教育活动，都具有十分重要的意义。

《通知》强调，江泽民关于执政党建设的思想，涉及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设等各个方面，系统回答了新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党这个根本问题。广大党员特别是各级领导干部，要紧密结合我国改革开放和现代化建设的实践，紧密结合加强党的执政能力建设的实践，紧密结合先进性教育活动的实践，着重学习江泽民同志关于我们党要始终成为中国工人阶级先锋队、同时成为中国人民和中华民族的先锋队，成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的忠实代表，成为建设中国特色社会主义事业的领导核心的论述。特别是要深入学习关于加强党的执政能力建设的论述，把江泽民关于执政党建设的思想作为加强党的执政能力建设、不断提高党的领导水平和执政水平的强大理论武器。

5．2005年2月16日，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组向各地各部门发出通知，要求参加第一批先进性教育活动的单位把学习培训工作引向深入。

【考点拓展】

为进一步把学习培训工作抓紧抓实、引向深入，就有关问题通知如下：一、采取有效措施，将学习培训覆盖到全体党员。二、确保学习培训时间。三、认真组织开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论。四、党员的作风要有明显转变。五、进一步做好关心群众生产生活的工作。各地区各部门各单位先进性教育活动领导小组及其办公室，要认真分析教育活动的进展情况，总结前段经验，查找存在问题，针对薄弱环节，认真安排好下半段的学习培训工作。

开展先进性教育活动与相关政治理论知识

1.马克思主义关于实践与认识的辩证观点与开展先进性教育活动

开展先进性教育就是要求全体党员理论联系实际，通过这次活动提高执政实践能力，然后在执政中实现党的先进性理论的升华，实现先进性理论与党的执政能力建设的历史性统一。

2．“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设与开展先进性教育活动先进性教育活动正是为了深入学习和贯彻“三个代表”重要思想。贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界；必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。

开展先进性教育活动与加强党的执政能力建设是一致的，都是通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。