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重磅!教育部成立新机构,释放了哪些信号?
2021-06-16
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  加强校外监管的同时,更需提高校内教育质量,满足多数人的教育需求才能标本兼治

  校外教育培训监管司的成立是一个标准性事件,意味着我们对长期以来完全由市场主导的校外教育培训,纳入了体制化管理时代。在编制非常紧张的情况下成立这个机构,显示了相关部门的决心,以及这个问题的重要性。当然,最后教育执法权如何落实,还有待完善和健全法理基础。这一点对于教育治理的实践,有着重要而积极的意义。

  成立校外教育培训监管司,加强对校外教育培训机构的治理,一个核心目的还是为了减负。但是对于减负的治理,在加强校外教育培训机构治理的同时,根本还在于做好校内教育这盘棋,如何在校内教育最大程度满足家长教育需求,而不是推给社会,推给教育培训机构。

  就如习总书记日前在青海视察时谈到的,“首先这件事要由学校来办,学校不能把学生的课后时间全部推到社会上去。学生基本的学习,学校里的老师应该承担起来。不能在学校里不去做,反而出去搞校外培训了,这样就本末倒置了。现在教育部门正在纠正这种现象。”

  强调学校教育的基本作用与职能,严格管控教育培训机构,目的还是给学生和家长降低学业负担与经济负担,但是却带来了家长的顾虑与不安。这种担忧背后实际上涉及家长的教育需求与学校提供的教育服务之间的错位问题。很多专家不断讲应该如何,但现实却是另外一回事。把孩子时间从培训机构拿回来后,校内能否提供家长与学生需要的教育需求与服务是关键。在这个问题上,我们可能需要做出妥协,必须面对家长们现实但却可能不怎么正确的教育需求,甚至可以说是功利的。如果无视这种现实需求,只讲应该,比如禁止校内一切形式的课后文化课补习与学习,那么家长还是要出去,那么对教育培训机构的严格监管在某种程度上是给家长寻求满意的教育服务增加了障碍。

  比如最近有培训机构已经开始研究家教模式,如果不能在学校解决大多数的教育需求,又因为对校外培训机构严格的监管,把校外教育培训转移为个性化家教服务,在增加家长经济负担的同时,也带来了新的负担与风险,就适得其反了。

  另外一方面,家长也需要不断提高认识,破除错误的教育理念与观念,比如对名师、名校等优质资源的过度强调,迷信,进而疯狂培训,疯狂择校。近日河北各地为保护生源,甚至出台文件严禁任何民办高中到当地招生,激烈的生源大战告诉我们一个重要的事实,是优秀学生成就了名校名师,虽然我们不能否定老师与学校在其中的重要价值,但至少不应该颠倒其中的关系。

  优秀的孩子怎么来的?是家长决定的,“学区房”这个词是我们从美国引进的,为什么好学校用房子衡量?是因为优秀父母的高度聚集,最后形成了优秀孩子的大概率聚集。因此,我们与其拼命上辅导班,拼命择校,不如拼命做一个好父母,从小给孩子养好良好的行为习惯,比如认真用心等等,孩子的学习自然水到渠成,不用扬鞭自奋蹄。

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