利用科研项目资金发放的漏洞，原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强，伙同其妻借用亲戚、老乡身份证，以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费，为防审计出问题，还补签虚假的劳务合同。受审翻供，称领出68万元只是完成预算，用于系统维护、保养和团队建设等事项。

　　记者上午获悉，宋茂强因犯贪污罪，被法院一审判处有期徒刑10年6个月。

　　贪污

　　软件专家 获拨科研经费200万元

　　2010年7月15日，宋茂强任北京邮电大学软件学院执行院长。

　　根据宋茂强供述，2008年8月7日，工信部牵头启动“核高基”项目。“核高基”是“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”的简称，是2006年国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中与载人航天、探月工程并列的16个重大科技专项之一。

　　“核高基”项目启动后，成立了专家组，宋茂强是15名软件专家之一，主要负责“面向新型网络应用模式的网络化操作系统”课题指南编写。

　　据他交代，2009年1月，北京邮电大学拿到了这个项目，作为牵头单位，2008年九十月份，该课题进行了申报，北京邮电大学软件学院教授袁玉宇任课题负责人，宋茂强负责下属的一个团队。

　　这个课题预算，财政部最终批了1.9亿余元，财政部要求北京邮电大学为课题设立银行特设账户，款项专用。

　　宋茂强团队的经费是200万元，其中设备费50万元，剩下的150万元全是劳务费。宋茂强承认，由于其团队没有具体任务，通过正常途径花不了这200万元。

　　借亲戚老乡身份证 冒领68万劳务费

　　课题经费到了2010年9月才到账。本来课题执行期是从2009年1月到2010年12月，当时只剩下4个月的时间，按照要求，经费应该在2010年12月之前执行完，后来课题延期了半年。

　　宋茂强称，袁玉宇把课题经费分给不同团队，在特设账户中设了几个子账户，袁玉宇将200万元分两次拨入了他负责的子账户中。

　　他说，如果课题到了执行期，财务就封账，经费就不能再用了。“50万元设备，是由学校进行政府采购的。而劳务费的发放，首先由其确定发放标准，然后安排工作人员把单子送到财务处，之后将钱打到指定账户，不需要袁玉宇和学校其他任何人签字。”

　　根据《民口科技重大专项资金管理办法》规定，劳务费只能发给在校学生和校外劳务人员。

　　他承认，劳务费一共支付给了7名校外人员，5人没在课题中从事过任何劳务，只是“以他们的名义把钱取了出来”。5个人的身份证，是宋茂强找自己的亲戚、老乡以及通过手下的讲师借来的。

　　宋茂强事后交代，将68万元冒领出来，最初是想完成预算，先把钱取出来再说。他感觉团队的老师很辛苦，想给老师们一些奖励。但钱到手后，产生了错误的想法。“我认为为项目做了一些工作，这些钱可以作为给自己的贴补。现在回想起来这些想法和做法是错误的。”

　　案发

　　审计发现问题 院长涉嫌贪污被逮捕

　　后来，国家审计署工业审计局对北京邮电大学参与的国家“核高基”重大科技专项课题的资金进行审计时发现了问题。审计署领导问宋茂强劳务费的发放情况，宋茂强如实进行了汇报。一周后，校领导要求其把钱退回账户，宋茂强把冒领的钱包括利息都还了。

　　2012年6月8日，教育部监察局将该线索移送至最高检察院反贪污贿赂总局，同年6月11日，线索交至北京市检察院第一分院反贪污贿赂局查办。

　　反贪侦查员要求宋茂强于2012年7月4日下午到指定地点接受调查。宋茂强不但爽约，还关了手机。

　　宋茂强表示，他经过一天考虑，次日下午主动与北京邮电大学联系，并于当天晚上在学校人员陪同下到达谈话地点。

　　因涉嫌犯贪污罪，宋茂强于2012年7月5日被羁押，同年7月20日被逮捕。

　　相关人员证实 劳务费发放没标准

　　案件侦查期间，北京邮电大学软件学院教授袁玉宇证实，北京邮电大学为课题开设了专门账户，财政拨款就打入这个账户，各个团队需要支出项目经费，不需要其审核签字，而是由各团队负责人签字，到学校财务处报销。袁玉宇称不知道宋茂强冒用他人身份领取劳务费的问题。

　　北京邮电大学科技处处长刘杰证实，项目预算2亿元，包括中央拨款、地方拨款和自筹资金三部分，其中中央财政拨款4800多万元。

　　劳务费的分配没有具体标准，就是按照预算来执行，由项目负责人掌握分配权。

　　2012年审计署审计发现问题后，其学校加强了对劳务费的使用管理规定，从制度上进行了修补，要求参加劳务的人员到科技处进行备案。

　　北京邮电大学校长助理兼财务处处长宿继军也证实，校外劳务人员劳务费的发放没有具体标准，具体由项目负责人决定。